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首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供
给 存在较大缺口。 截至2021年底，我国 每千人口拥 有  3岁
以下婴幼儿托
 位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标 尚存很
大差距。